为全面贯彻落实区委经济工作会议精神，根据《岳麓区2019年产业发展年实施方案》（岳发〔2019〕1号）及《长沙市岳麓区“营商环境优化年”实施方案》（岳办〔2019〕3号）的部署要求，为促进楼宇经济高质量发展，切实优化营商环境，和提高楼宇服务水平，特制定本实施方案。
以全面提升楼宇入驻率、工商注册率、税收贡献率及企业满意率为目标，充分整合各职能部门、各平台主体、各运营团队力量，做实做优楼宇服务，完善健全扶植政策，精准开展以商招商、二次招商和产业链招商。打造一批特色品牌楼宇，引进一批优质总部企业，开展一批特色主题活动，实现楼宇经济由“从小到大”向“从大到强”跨越。
（一）优化顶层设计。启动全区楼宇经济发展10年规划及三年行动计划编制工作；出台针对性强、实用性强的楼宇经济专项扶植政策；设立岳麓区楼宇经济发展指数；全力支持入驻企业的发展，为企业提供一条龙的政务服务，一条龙的政策保障，一条龙的业务支持。
（二）突出提质增效。全面实施“楼长制”，加强对楼宇经济的统筹领导；持续推广绿地、王府井“两种模式”，做实做优楼宇服务站（企业服务中心）；继续抓好“企业迁转”这个重点难点，提升楼宇经济效益。
（三）打造品牌特色。招大引强，精心培育，重点打造税收亿元楼宇，五千万元楼宇；引导楼宇运营方根据企业进驻实际情况，着力打造主题楼宇和特色楼宇；探索在条件成熟区域设立楼宇社区，实现服务深度融合；整合楼宇招商运营团队力量，设立岳麓楼宇联盟。
主要指标：力争引进楼宇企业500家以上，区域总部企业30家以上，打造亿元楼宇1栋以上，5000万元楼宇2栋以上；实现企业迁转85%以上，新入驻企业工商注册率和税务登记率在90%以上，企业满意率在95%以上。
（一）推行重点楼宇“楼长制”。按照区级楼长常态调度、街道楼长具体落实，专业队伍完善服务的思路，建立“区级楼长+街道楼长+专业队伍”的工作模式，明确“责任田”量化指标和任务，提高楼宇服务团队走访企业、服务楼宇、解决问题的工作责任，切实优化营商环境，不断提升楼宇入驻率、工商注册率、税收贡献率、企业满意率。（牵头单位：区现代服务业发展中心，责任单位：各相关街道）
（二）做实楼宇工作站。按照“做实楼宇服务站十条工作举措”的要求，全面建立标准化、规范化、信息化的楼宇经济服务站（企业服务中心），不折不扣落实好“六位一体”工作人员的标准配置；安排培训好专职人员，建立健全企业清单、问题清单、需求清单，开展好送服务、送技术、送政策系列活动，聚焦招商引资和企业迁转工作，推动政策进楼、服务上楼、企业满楼，帮助楼宇企业发展壮大。（牵头单位：区现代服务业发展中心，责任单位：各相关街道，楼宇运营方）
（三）构建楼宇“智慧平台”。按照产业发展年发展楼宇经济，打造智慧岳麓的工作部署，畅通政府与楼宇、企业之间的交流互动渠道，实现信息共享、资源互通和无缝对接，全面构建“数据更新及时、统计智能精准、服务便捷高效”的智慧楼宇平台，进而实现数据集中汇总、实现线上线下联动、实现服务高效便捷，进而形成抓楼宇经济的工作合力。（牵头单位：区现代服务业发展中心，责任单位：各相关街道，第三方服务公司）
（四）培育特色楼宇。继续开展好楼宇业态梳理和腾笼换鸟工作，着力引进一批具有典型示范性的现代服务业态，高技术服务业态，打造更多特色楼宇。同时着力探索楼宇运营新模式，积极扶持中小微企业发展，培育一批中小微型企业特色楼宇。主动服务湖南金融中心建设，助推湘江基金小镇发展，聚焦科技普惠金融发展定位，引进一批科技普惠金融公司、金融科技领军企业，推动金融资源向主导产业、科技创新等领域不断延伸。（牵头单位：区现代服务业发展中心，责任单位：商务局、科技局、区金融服务中心、麓山控股、各相关街道）
（五）开展楼宇主题活动。按照《关于在商务楼宇内开展“筑梦楼宇，汇聚岳麓”主题活动的工作方案》部署要求，以楼宇运营方、楼宇企业为主体，组织开展“楼宇文化节”“楼宇公益吧”“楼宇白领汇”“楼宇加油站”等主题活动，增进企业楼宇、企业政府之间的联系联动，信息互通；开展“法律讲堂”“金融论坛”“国学讲座”等学术交流活动，不断丰富楼宇服务内涵，提升楼宇及楼宇企业的获得感、归属感。（牵头单位：区现代服务业发展中心，责任单位：各相关街道，楼宇运营方）
（六）深化楼宇服务竞赛评比。按照产业发展年实施方案的部署要求，出台《岳麓区重点商务楼宇服务奖励方法（试行）》，对全区22大楼宇的招商运营团队，包含区级楼长、街道楼长、专职站长、市场监管局、税务局、联点部门以及楼宇运营方（物业管理公司）实施激励措施。主要设置“楼宇服务满意奖、楼宇达效贡献奖、楼宇管理品牌奖、楼宇品质提升奖、楼宇招商成效奖”等五大奖项。由产业发展领导小组办公室会同楼宇经济推进组根据各大楼宇“基础工作、招商成果、营商环境、服务质量”等进行综合评定。（牵头单位：区现代服务业发展中心，责任单位：各相关街道，楼宇运营方）
（一）固化调度机制。一是推进组长集中调度。由楼宇经济推进组组长牵头，每月召开专题会议，听取上月全区楼宇经济发展的工作汇报，安排下月工作。二是区级楼长常态调度。每月不少于两次，每一栋商务楼宇以属地管理为原则，根据区级楼长的提议，由街道楼长统筹安排“六位一体”人员参加专题调度会，调度内容主要涵盖前期工作情况，存在问题和困难以及下步工作措施等，三是街道楼长随时调度。针对工作推进过程中可能出现的各种特殊情况，随时召开工作调度会，及时解决相关问题。
（二）强化联动机制。一是招商联动。整合湘江新区、区直部门、驻区高校、商会协会等各方力量，推进信息、资源、活动、成果共享，凝聚招商引资的强大合力。二是服务联动。继续深化“一联二帮三到位”的服务模式，在营商环境优化、企业注册迁转、重点项目招引、产业政策扶持等方面通力协作，全方位服务好楼宇企业。三是活动联动。整合楼宇运营团队力量，设立楼宇联盟，利用QQ群、微信群加强信息互通，通报活动开展情况，邀请联盟成员共同参与。
（三）深化对接机制。一是加强与省、市、湘江新区经济发展部门工作对接，获取资源和信息，寻求政务服务支持。二是与工商联及群团组织加强对接，充分发挥各自的优势，为楼宇招企业，为企业谋发展。三是与驻区高校、科研院所加强对接，充分利用好校友会和专家教授的资源，招引校友会企业服务大科城建设，实现科研成果就地转化。
（四）优化考核机制。一是加强督查督促。按照22栋重点楼宇工作要点，实行清单式、销号式管理。由领导小组办公室会同两办督查室，进行跟踪督查。二是加强考核考评。制定专项考核办法，细化考核指标，严格按时间节点和进度要求进行考核。